В начале нового года высокопоставленный руководитель в городе Хуайбэй, провинция Аньхой, нахмурился. Хуайбэй, известный как «Угольная столица», был построен на краю угля и процветал благодаря углю. В соответствии с планом развития города Хуайбэй, в этом году он самодовольно увеличит свои усилия по добыче угля. Но уведомление от Министерства земельных и природных ресурсов сорвало их планы. 27 февраля Министерство земельных и природных ресурсов издало «Уведомление о приостановлении приема заявки на право разведки угля».

За исключением ключевых проектов развития угольной промышленности, утвержденных Государственным советом, и использования Центрального фонда геологической разведки (оборотный капитал) или провинциальных специальных геологических фондов для проведения переписи угля и необходимых подробных исследований, могут быть установлены права на разведку угля, И принятие новых заявок на разведку угля приостанавливается по всей стране (включая уступку прав на разведку угля конкурентными способами, такими как торги, аукционы и листинг). Это первый случай, когда Министерство земельных и природных ресурсов прекратило местные заявки на получение прав на разведку угля с момента внедрения макроконтроля.

Что еще больше беспокоит местное правительство, так это то, что приостановка продлится до конца следующего года, то есть два года. Продолжительность времени регулирования действительно является редкой. «Очевидно, что экономическое развитие города будет сильно затронуто». Вышеупомянутый исполнительный директор города Хуайбэй сказал. По данным Министерства земельных и природных ресурсов, этот шаг должен «избежать проблемы избыочных мощностей из-за перегретых инвестиций в разведку угля и сохранить добычу угля в основном стабильной». Чэнь Чжоуци, заместитель директора Национального комитета Комитета Народного политического консультативного совета Китая по народонаселению, ресурсам и окружающей среде, очень оптимистично настроен по этому поводу. Он считает, что в прошлом минеральные ресурсы эффективно играли роль базовых отраслей в национальной экономике, но в последние годы инвестиции в основной капитал в угольной промышленности моей страны быстро росли, и имело место явление перегрева. Согласно статистическим данным Министерства земельных и природных ресурсов, темпы роста инвестиций в основной капитал угольной промышленности резко возросли с 2003 года. В 2003 году общий объем инвестиций в основной капитал угольной промышленности составил 41, 368 млрд. юаней, увеличившись на 43,8% по сравнению с 2002 годом; в 2004 году он вырос на 60,8%; в 2005 году он достиг 65,6%; Заместитель директора консультационного центра Министерства земельных и природных ресурсов сказал, что с точки зрения производственных мощностей, Ежегодное увеличение мощностей по добыче угля в стране в последние годы превысило 200 миллионов тонн. С последовательным вводом проектов в предыдущие годы добыча угля будет высвобождаться концентрированным образом в ближайшие несколько лет. Он прогнозирует, что добыча угля в 2007 году превысит 2,8 миллиарда тонн. Однако, в то время как производственные мощности угольной промышленности быстро растут, тенденция роста спроса на уголь замедляется. «Признаки избытка уже очень ясны»,-сказал он.

Согласно последним опубликованным данным, спрос на уголь в моей стране в 2006 году замедлился. По предварительным статистическим данным, годовой объем социального угля достиг около 150 млн. тонн. Мало того, быстрый прогресс инвестиций в уголь также привел к проблеме безопасности производства, о которой очень беспокоится центральное правительство. Согласно пониманию нашего репортера, перед этим вопросом Сунь Вэньшэн, министр земель и ресурсов, лично возглавил команду для проведения исследований в некоторых крупных угольных провинциях в течение почти двух месяцев. «Ситуация не является оптимистичной». Сказал окружение. «Очевидно, что это невозможно не регулировать»,-сказал заместитель директора консультационного центра Министерства земельных и природных ресурсов. Что касается выбора способов контроля, то Министерство земельных и природных ресурсов ранее приняло ряд мер, таких как коммерциализация прав на добычу полезных ископаемых, полный контроль и приостановление прав на добычу полезных ископаемых и т. д., но эффект не очевиден. С этой целью чиновник из Министерства земельных и природных ресурсов считает, что использование прав на разведку в качестве отправной точки для регулирования может сыграть определенную роль в «охлаждении» инвестиций в разведку и разработку угля из источника, и регулирование является более целенаправленным. «Каждый раз, когда право на добычу попадает в общество, это означает, что может возникнуть шахта». Вышеупомянутые должностные лица считают, что это эффективный способ для управления минеральными ресурсами для участия в макроконтроле путем получения объема выданных прав на добычу полезных ископаемых и содействия сбалансированности спроса и предложения.