Десять мер Министерства земельных и природных ресурсов по энергичному исправлению порядка освоения редкоземельных и других полезных ископаемых


Время выпуска:

2011-05-29

После принятия специального действия, если по-прежнему имеют место нарушения законов и правил, неизбирательная добыча и чрезмерная добыча полезных ископаемых, Министерство земельных и природных ресурсов приостановит предоставление прав на добычу в провинции (автономной области, городе); Для тех, кто поддерживает незаконную разведку и эксплуатацию, департамент земли и ресурсов, Вместе с отделом осмотра и наблюдения дисциплины, строго расследует и будет держать соответствующий персонал ответственным.

Министерство земельных и природных ресурсов провело сегодня в Пекине телеконференцию, посвященную специальной ректификации порядка разработки редкоземельных минералов и других полезных ископаемых по всей стране. Чжан Хунтао, главный инженер Министерства земельных и природных ресурсов, заявил на совещании, что для решения нерешенных проблем, существующих в области разведки и разработки редкоземельных и других полезных ископаемых, Министерство земельных и природных ресурсов приняло решение провести с июня по ноябрь 2010 года специальную корректировку порядка разработки редкоземельных и других полезных ископаемых, сосредоточив внимание на борьбе с незаконной деятельностью. Нарушения и неизбирательная добыча и копание должны быть направлены на исправление ключевых областей, полное изменение хаотической ситуации в некоторых районах и создание долгосрочного механизма надзора за порядком развития.

Редкоземельные элементы, вольфрам, олово, сурьма, молибден, высокоглиноземистая глина, флюорит и другие минералы (далее именуемые редкоземельными и другими минералами) являются стратегическими минеральными ресурсами для развития важных развивающихся отраслей, таких как промышленность новых материалов и высокотехнологичная промышленность в современном мире, и связаны с национальной безопасностью. , Ключевые материалы для развития высоких технологий и народно-хозяйственного строительства. Центральное правительство придает большое значение защите и рациональному освоению и использованию редкоземельных и других минеральных ресурсов моей страны и неоднократно выдвигало требования в отношении дальнейшего укрепления надзора и управления. С 2005 года в соответствии с единым порядком действий Государственного совета во всех населенных пунктах был уточнен и стандартизирован порядок разработки редкоземельных и других полезных ископаемых в рамках работы по уточнению и стандартизации разработки минеральных ресурсов, а в управлении редкоземельными и другими полезными ископаемыми были достигнуты положительные результаты. Однако, руководствуясь интересами, в течение определенного периода времени, нелицензированная разведка и добыча редкоземельных и других полезных ископаемых, неизбирательная добыча и другие виды поведения по-прежнему заметны в некоторых областях. Трудно эффективно осуществлять меры макроконтроля, и проблема необоснованной структуры разработки полезных ископаемых не решена в корне. С этой целью Министерство земельных и природных ресурсов приняло решение о проведении специальных ректификационных мероприятий по разработке редкоземельных и других полезных ископаемых в период с июня по ноябрь 2010 года.

Это специальное исправление разделено на три этапа: с июня по июль-этап освобождения, расследования и объявления; с августа по октябрь-этап наказания, надзора и исправления; и в ноябре-этап проверки, заключения и приемки. Согласно сообщениям, для проведения этой специальной операции по исправлению положения было принято десять мер:

Во-первых, это всеобъемлющая расправа с нелицензированной разведкой и добычей полезных ископаемых. Решительно запретить незаконную деятельность по нелицензированной разведке и добыче редкоземельных и других полезных ископаемых, оперативно демонтировать наземные сооружения для незаконных проектов, опечатывать оборудование, заполнять скважины, герметизировать устья скважин, прекратить подачу воды, электричества и пиротехнических изделий, восстановить рельеформу, конфисковать минеральные продукты и незаконные доходы.

Вторая цель заключается в проведении углубленной инвентаризации завершенных работ по обследованию. В случае поведения, которое не соответствует утвержденному плану реализации обследования, ходу работы, спецификациям обследования и не соответствует минимальным инвестициям в обследование, распорядиться об их исправлении в течение установленного срока. Если исправление не удается в течение установленного срока, первоначальный регистрационный орган отзывает или аннулирует лицензию на съемку.

В-третьих, это жесткая расправа с поведением семян добычи, которые не соответствуют лицензии на добычу. Владельцам прав на добычу полезных ископаемых, чьи фактические виды добычи не соответствуют тем, которые указаны в лицензии на добычу, предписывается прекратить их незаконную деятельность, конфисковать минеральные продукты и незаконную прибыль и рассматривать их как нелицензированную добычу.

В-четвертых, это тщательная очистка поведения добычи за пределами утвержденного района добычи. Те, кто добывает сверх разрешенных масштабов, должны вернуться в свои собственные районы добычи полезных ископаемых, компенсировать убытки, конфисковать минеральные продукты и незаконные доходы, добываемые за пределами границы, опечатать туннели, пересекающие границу, и налагать штрафы в соответствии с законом; Отказать в возвращении в район добычи для добычи полезных ископаемых, лицензия на добычу аннулируется в соответствии с законом.

В-пятых, это серьезное расследование и решение проблемы чрезмерной добычи. В случае добычи, превышающей контрольный индекс или производственную мощность, указанную в лицензии на добычу, должно быть предписано исправить ее в течение определенного срока. Если исправление не удается в течение установленного срока, лицензия на добычу должна быть аннулирована или аннулирована в соответствии с законом.

В-шестых, это серьезное расследование и наказание за акты уничтожения минеральных ресурсов. За нелицензированную добычу полезных ископаемых, трансграничную добычу полезных ископаемых, причиняющую ущерб минеральным ресурсам, и разрушительные методы добычи, наносившие ущерб минеральным ресурсам, лицо, непосредственно ответственное за это, передается в судебный орган для привлечения к уголовной ответственности в соответствии с законом.

В-седьмых, всесторонне расследовать и наказать незаконную передачу прав на разведку и прав на добычу полезных ископаемых. Те, кто передает права на разведку и права на добычу без одобрения органа по проверке и утверждению, получают приказ внести исправления, их незаконная прибыль конфискуется и налагается штраф. Добыча будет наказана.

В-восьмых, это дополнение к подготовке плана осуществления по интеграции разработки минеральных ресурсов. Для разбросанных районов разведки и добычи с необоснованным распределением высокоглиноземистой глины, флюорита и других полезных ископаемых, которые не были включены в сферу ключевой интеграции, план разработки и внедрения интеграции должен быть дополнен, и после утверждения провинциальным народным правительством, О нем следует сообщить в Министерство земельных и природных ресурсов для учета и своевременно выполнить его.

Девять, заключается в создании системы «координаторов». Во всех районах добычи один за другим устанавливаются таблички ответственности за надзор за районом добычи с указанием названия района добычи, наименования обладателя права на добычу, главного органа, ответственного за надзор, фамилии координатора и номера телефона для отчетности. Провинциальный компетентный департамент земли и ресурсов должен в единообразном порядке сообщить общественности главный орган, ответственный за надзор за всеми районами добычи полезных ископаемых, имена координаторов и номера отчетов.

10. Строго расследовать и пресеять нарушения законов и нормативных актов, такие как несанкционированная экспертиза и утверждение прав на разведку и права на добычу полезных ископаемых.

Это специальное исправление должно достичь пяти основных целей: расследовать и решать в соответствии с законом и решительно запретить незаконную деятельность по нелицензированной разведке и добыче редкоземельных и других полезных ископаемых; очистить и исправить и серьезно расследовать и решать незаконные и незаконные случаи, не оставляя тупиков и поддерживая нормальный порядок развития; Централизованная ректификация редкоземельных элементов и т. д. ключевые районы, где порядок разработки полезных ископаемых относительно хаотичен, структура разработки полезных ископаемых необоснованна, а контроль за общим объемом добычи отсутствует; Всесторонне проверять внедрение различных систем разработки и управления редкоземельными и другими минеральными ресурсами и эффективно внедрять контрольные показатели для общего объема добычи; всесторонне содействовать развитию и интеграции редкоземельных и других минеральных ресурсов, создать механизм долгосрочного надзора, И эффективно повысить уровень рационального освоения и использования минеральных ресурсов.

Министерство земельных и природных ресурсов требует, чтобы административные департаменты земли и ресурсов на всех уровнях глубже понимали чрезвычайно важное стратегическое положение редкоземельных и других минеральных ресурсов с точки зрения реализации научной концепции развития. Задачи; сосредоточение внимания на концентрированных районах распределения редкоземельных и других полезных ископаемых и проведение совместных исследований; укрепление планирования разведки и добычи 7 видов полезных ископаемых, таких как редкоземельные, разумное распределение прав на добычу и содействие рациональному распределению и упорядоченному распределению новых прав на добычу; Строгой оценки и серьезных наград и наказаний. Министерство земельных и природных ресурсов приостановит деятельность провинции, если оно получит сообщения от средств массовой информации или общественности после принятия специальных мер, и будет установлено, что по-прежнему существуют незаконная и незаконная добыча и неизбирательная добыча, Или данные о добыче полезных ископаемых, объявленные национальным статистическим департаментом, превышают общий индекс контроля за добычей полезных ископаемых, выпущенный Министерством земельных и природных ресурсов. (Район, город) право разведки, номер распределения права добычи. Для тех, кто скрывает и не сообщает, не расследует дела, не расследует и не наказывает, а также поддерживает незаконную разведку и эксплуатацию за кулисами, департамент земли и ресурсов вместе с департаментом дисциплинарной инспекции и надзора будут строго расследовать и расследовать обязанности соответствующего персонала.